Ciudadanías cannábicas: Cuatro años de participación ciudadana en salud
20 de noviembre 2023
En Bogotá, nuestra mayor riqueza es la diversidad. Esto lo tenemos muy claro en el ámbito de la salud. Desde la Secretaría Distrital de Salud, estamos comprometidos en construir políticas públicas y estrategias de cuidado en conjunto con todas las poblaciones que conforman nuestra ciudad, reconociendo sus saberes y experiencias únicas.
En este sentido, la comunidad cannábica ha jugado un papel fundamental. Su conocimiento ancestral sobre el uso medicinal de la planta, sumado a su activismo y compromiso por una sociedad más justa e incluyente, la han convertido en un aliado invaluable en la búsqueda del bienestar colectivo.
¿Qué son las ciudadanías cannábicas?
Para empezar a hablar del tema, es primordial establecer una definición que surge del impulso de las acciones colectivas de la ciudadanía. Se trata de grupos, parches y colectivos que se unen para enviar un mensaje político sobre el cannabis. En particular, buscan reconocer los derechos de las personas usuarias de cannabis, poner fin a la estigmatización y fomentar políticas públicas más inclusivas. Uno de sus objetivos es participar activamente en los asuntos de la ciudad y ampliar la democracia.
La Mesa Distrital Cannábica:
En el último trimestre de 2020 nació la Mesa Distrital Cannábica de Bogotá, una iniciativa impulsada por la Subsecretaría de Gestión, Participación y Servicio a la Ciudadanía de la Secretaría de Salud de Bogotá. Esta mesa tiene como objetivo generar un espacio de participación permanente para la comunidad cannábica de la ciudad. Durante tres años, este espacio se ha fortalecido, y para diciembre de 2023, más de 400 organizaciones cannábicas se han unido a la Mesa.
Objetivos de la Mesa Distrital Cannábica
Realizar la primera Encuesta Distrital de la Comunidad Cannábica de Bogotá con el fin de caracterizar su situación y así enfocar las acciones de política pública de manera acertada.
Consolidar la Mesa Distrital Cannábica como un espacio único y sin precedentes en el país desde la institucionalidad, un lugar de convergencia y diálogo entre la comunidad cannábica y las entidades públicas y privadas.
Conformar la Veeduría Distrital de la Política Pública de Sustancias Psicoactivas, con énfasis en el consumo de cannabis.
Realizar acciones de movilización social y sensibilización sobre los usos recreativos, medicinales, terapéuticos, industriales y comerciales del cannabis y sus usuarios, para disminuir el estigma y la criminalización. Actuar en fechas conmemorativas como el 4:20 y la Marcha Mundial del Cannabis del 8 de mayo.
Fortalecer colectivos y organizaciones comunitarias y locales en torno al cannabis mediante la gestión y apoyo a proyectos, el impulso en las localidades y la promoción de la participación en salud.
Caracterización del usuario de Cannabis
Para conocer el perfil de las y los usuarios de cannabis, junto a la Mesa Distrital Cannábica se realizó la primera Encuesta Distrital Cannábica de Bogotá en el año 2022. El objetivo era caracterizar a los usuarios de cannabis, entender la realidad de esta población, acercar a la ciudadanía a la institucionalidad y fortalecer la participación de esta comunidad.
Este instrumento también respondió a cinco elementos del debate actual en el país sobre la regularización del cannabis:
1. El cambio que hizo la Comisión de Estupefacientes de la Organización Mundial de la Salud, reconociendo las propiedades medicinales y terapéuticas del cannabis.
2. En Colombia, desde 2016, contamos con una Ley de cannabis medicinal.
3. La resolución 227 de los Ministerios de Agricultura, Justicia y Salud, que este año planteó la necesidad de reglamentar el uso del cannabis con fines industriales y alimenticios.
4. El Acuerdo 831 del Concejo de Bogotá, que propone desarrollar lineamientos de promoción en investigación con el cannabis, enfocándose en sus usos medicinales, cosméticos y alimenticios.
5. La sentencia C-221 de 1994, emitida por la Corte Constitucional, que despenaliza la dosis mínima en Colombia, equivalente a 20 gramos de marihuana.
Los resultados...
La Mesa Distrital Cannábica, acompañada por la Secretaría de Salud, ha enfocado sus esfuerzos en tres áreas clave: la comunicación, el desarrollo de Proyectos de Iniciativa Comunitaria y un enfoque pedagógico a través de la Escuela de Innovación y Participación en Salud. En cada uno de estos ámbitos, el conocimiento de la comunidad, el diálogo y la escucha permanente han dado lugar a hitos significativos como:
1. Fortalecimiento de la comunicación: Implementación de campañas informativas y de sensibilización sobre el uso del cannabis y los derechos de sus usuarios.
2. Desarrollo de Proyectos de Iniciativa Comunitaria: Apoyo y financiación de proyectos impulsados por la comunidad cannábica para promover la inclusión y el bienestar social.
3. Escuela de Innovación y Participación en Salud: Creación de programas educativos y formativos para capacitar a los miembros de la comunidad en temas de salud, derechos y usos del cannabis.
Estos esfuerzos han permitido avanzar en la construcción de una política pública más inclusiva y en la reducción de la estigmatización de los usuarios de cannabis en Bogotá.
Cannabis al Parque
El primer festival de la cultura cannábica gratuito, de carácter público y comunitario en Colombia. Un evento libre de prejuicios que buscó integrar expresiones culturales, pedagógicas, académicas, de reducción de daños, e iniciativas de emprendimientos alrededor del cannabis y sus diferentes usos. Además, busca promover la participación y la movilización social para la exigibilidad de los derechos de las ciudadanías cannábicas en Bogotá. En sus tres versiones (2021, 2022 y 2023) participaron más de 11,000 personas.
Cartillas 'Ciudadanías cannábicas'
La cartilla desarrollada por la Mesa Distrital Cannábica tiene como propósito informar a la comunidad acerca de los derechos y deberes asociados al consumo de cannabis. Aborda temas clave como la encuesta cannábica y el autocultivo, y va más allá de cuestiones legales al ofrecer consejos prácticos sobre el cultivo de cannabis. Este producto se desarrolló en el marco de los proyectos de iniciativa comunitaria apoyados por la estrategia de participación TIPS Bogotá.
Esta guía ofrece información actualizada sobre buenas prácticas de manufactura en la transformación artesanal de cannabis. Su objetivo es fortalecer emprendimientos locales, proporcionando consejos claros para producir productos seguros y de calidad. Busca ser un mapa para la construcción de legislación y políticas públicas, especialmente en certificaciones de calidad para productos de cannabis de pequeña y mediana escala.
La Serie Documental de la Mesa Distrital Cannábica de Bogotá presenta en cada capítulo entrevistas con profesionales y personas conocedoras del cannabis. El objetivo es promover la educación alrededor de la planta y la prevención de riesgos relacionados con su consumo en Bogotá. Cada capítulo tiene una duración aproximada de 15 minutos.
Periódico Participación al Día
La edición número 75 del periódico de Participación al Día estuvo enfocada en la participación de la comunidad cannábica. La editorial y los artículos internos abordaron los resultados de la Encuesta Distrital de Cannábica de Bogotá, incluyendo entrevistas con organizaciones cannábicas y una explicación pedagógica sobre los componentes del cannabis. Además, se realizó una entrevista a Luis Felipe Cruz, investigador de Dejusticia y especialista en conflicto armado y su relación con el narcotráfico, quien compartió las 5 claves para la construcción de políticas públicas sobre el cannabis.
Serie Al Fogón
‘Al Fogón, un Encuentro de Saberes’, forma parte de la estrategia de participación TIPS Bogotá, dentro del Modelo Territorial de Salud ‘Salud a Mi Barrio’. Esta serie audiovisual es una apuesta de construcción colectiva con la ciudadanía, donde las voces y propuestas comunitarias son protagonistas. En este capítulo, se visibilizan los saberes de las organizaciones Merak_i y Ruderalis, integrantes de la Mesa Distrital Cannábica.
Curso en la Escuela de Innovación y Participación en Salud
En diciembre de 2023, se llevó a cabo la presentación pública del curso «Conviviendo con el Cannabis», desarrollado por la Mesa Distrital Cannábica y la Escuela de Innovación y Participación en Salud. Este curso abarca cuatro módulos que exploran la historia de la planta de cannabis, su relación con la salud y el bienestar, así como sus aplicaciones medicinales e industriales.
A través de videos y presentaciones, se ofrece una primera mirada sobre el cannabis desde el punto de vista de las nuevas ciudadanías.
Eventos como el festival Cannabis al Parque, las cartillas y la serie documental «Cultivando Salud» demuestran el compromiso conjunto hacia una comprensión más informada y una participación activa. Con proyectos como el curso «Conviviendo con el Cannabis», la ciudad continuará avanzando en la construcción de una sociedad más inclusiva y consciente de las nuevas dinámicas ciudadanas.
Estos logros son el testimonio de un esfuerzo colectivo que celebra la diversidad y reconoce el papel vital de las comunidades en la configuración de la salud y la ciudad. Durante los últimos cuatro años, el diálogo y la colaboración entre la Dirección de Participación Social, Gestión Territorial y Transectorialidad de la Secretaría Distrital de Salud y las ciudadanías cannábicas en Bogotá se han fortalecido. La ciudad ha presenciado una transformación en la percepción y participación en torno al cannabis.